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武汉8000亿城建项目遇冷-【资讯】

发布时间:2021-09-06 14:47:10 阅读: 来源:不锈钢板厂家

武汉8000亿城建项目“遇冷”

近日,武汉针对8000亿城建项目,向民营企业伸出橄榄枝,而地方民企大多持观望态度。此前,武汉陆续出台“新五十六条”等相关政策,鼓励民间资本进入投资领域。9月18日,长沙市亦发布《关于加快市场化改革、促进民间投资发展的意见》。

近日,武汉针对8000亿城建项目,向民营企业伸出橄榄枝,而地方民企大多持观望态度。此前,武汉陆续出台“新五十六条”等相关政策,鼓励民间资本进入投资领域。9月18日,长沙市亦发布《关于加快市场化改革、促进民间投资发展的意见》。

去年,国务院发布鼓励民间投资的“新三十六条”,近期国务院常务会议研究推进政府向社会力量购买公共服务,政策信号进一步明晰。而在地方,一边基础设施仍在大规模推进,一边经历新一轮地方政府债务审计。地方密集出台政策,鼓励引导民间资本,似为长远之计。

记者多轮采访发现,地方政策大多仍处空转状态,武汉等中西部城市最为典型。多位接受采访的民企表示观望,相关政策缺乏细则和规范,民间资本进入城建等公共领域,仍是玻璃门。

8000亿项目遇冷

“8000亿,不管怎么细分,给我们都是大项目。”武汉市东湖高新区的一家民营企业负责人告诉记者,他们正在各地找相关城建项目。中秋节前夕,武汉市工商联组织政企座谈会。陷入地方债舆论风波的武汉,将推进24类工程130个重点项目,投资约8000亿元,欢迎民间资本进入。

近期对于武汉市的项目,多位参会民企代表则表示没有信心投资,相关政策缺乏规范,一切尚待观望。

在座谈会现场,武汉城建、城投、税务相关负责人均到场,抛出的项目,包括城际铁路以及供水、供热、污水处理等。

一位污水处理行业企业人士告诉本报记者,武汉市污水处理行业,目前只引进了一家民企,投资10亿左右,在整个行业占的比重极低,引入民间资本的空间非常之大,政府的步子还可迈大些。

“政府缺钱,我们也缺项目,但还不敢进来。”一家总部在武汉的企业负责人告诉记者,包括他们在内的几家参会企业,投资项目百分之八十在外省。“兰世立案、曾成杰案,任何一个案子对于国内的民企来说都是负能量。”对于武汉来说,一方面武汉民营企业实力较弱,难以承担大项目,另外,民营经济发展环境欠佳,跟政府合作或有一定风险。

另外,这8000亿项目里,动辄上百亿,民营企业只能望而却步。不少企业家建议,政府在做项目推介时,应将项目细化,让民营企业能看清投资方向,否则只能是没法儿啃的大项目。现状是,央企国企拿政府项目,然后转包给民企,民企没有背景,没有央企国企的“红帽子”,亦不敢接政府的项目。

湖北黄石一家路桥公司曹姓负责人表示,我们主要从盈利的角度考虑,城轨、地铁项目,回报期太长,客流量也就那么多,票价多有听证会,民营企业投资,会考虑政策等多方面原因,还要考虑要账的问题,类似领导换届等,都是不确定因素。

政策待细化

债务重压下的地方政府,在融资日趋困难的情况下,引入民间资本,通过BOT、PPP等多重模式,参与大手笔的城建项目,从中央到地方,都似乎得到认可。

以武汉市为例,全城多个工地开工,庞大的城建攻坚计划,近期因地方债问题,广受媒体关注。此时,引入民间资本正当其时。

武汉市去年出台的鼓励民营经济的“新五十六条”,提出十大领域向民营资本开放。据武汉本地媒体报道,今年6月份,武汉市发改委也向民营企业端出了1943亿的项目,参与推介座谈的企业很多表示“不感冒”。

武汉市一家科技公司负责人告诉记者,在引入民资方面,相关政策还待进一步细化,武汉明确了一些民企可进入的领域,但具体如何招标、税收、签合同等都待细化,政府和企业合作的规范和制度体系,一定要明确,“否则大家更不敢跟政府做生意”,从国家的“新三十六条”到武汉的“新五十六条”等大批政策只能空转,不管多大的项目,也都是“看上去很美”。

近日长沙市出台的《关于加快市场化改革、促进民间投资发展的意见》,和武汉市的“新五十六条”,大同小异,也主要是明确了一些鼓励民间资本进入的领域。

相对中部的武汉、长沙,北京、广州等地,相关政策和规范,相对细化。今年8月初,北京出台《引进社会资本推动市政基础设施领域建设试点项目实施方案》,对于建立投资、补贴与价格的协同机制,以及投资回报、土地政策方面有相对具体规定。

“地方政府一方面缺钱,但有些地方思想还不开放,不放心让民企进入一些社会公益性事业。”武汉一位不愿具名的企业负责人表示,另外文件上写“没有门槛”,招标时都给了国企央企,执行起来涉及利益太多,这跟一些地方的商业文明有关系,要慢慢来。

近日国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》,明确提出“吸引民间资本参与经营性项目建设与运营”,其中提到的城市基础设施升级改造,包括城市供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网建设和改造等,这对民营企业来说,或是庞大的投资市场。

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